歧坪鎮人大主席團認真落實市縣人大常委會工作部署,依法行使人大權力,緊密結合鎮域實際,積極探索出了“123456”人大工作法,深入開展“三聯三助”活動,為助推全鎮經濟高質量發展、鄉村全面振興、基層治理現代化作出了積極貢獻。
一、堅持“以人民為中心”,依法履職盡責
以習近平總書記系列重要講話特別是關于人大工作的重要論述為遵循,把堅持“人民就是江山,江山就是人民”的理念貫穿于依法履職的整個過程。緊緊圍繞黨委提出的“千年古鎮,淳邑歧坪”的中心任務,把握新使命、理清新思路、努力把產業發展、項目建設、保障民生、和諧穩定、營商環境作為人大工作的切入點,充分發揮人大工作的優勢和特點,科學確定工作思路,自覺維護人民權益,切實履行好憲法和法律賦予的職責。
二、堅持遵循“兩大原則”,推動工作開展
一是堅持黨領導人大工作的原則毫不動搖。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,嚴格執行請示報告制度,確保黨委中心工作部署到哪里、人大工作就跟進到哪里、人大作用就發揮到哪里,自覺將黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程,落實到人大工作的各個方面。二是堅持監督與支持相結合的原則毫不動搖。努力把人大的監督職能貫穿于幫助、支持、推動政府重大工作事項的落實上。
三、堅持抓好“三支隊伍”,夯實工作基礎
習近平總書記強調,要建設德才兼備的高素質法治工作隊伍,打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。歧坪鎮聚焦鎮村兩級代表履職能力提升,狠抓代表隊伍建設,上下合力發揮代表主體作用。一是抓好主席團領導干部隊伍。將“三聯三助”活動納入主席團年度工作重點,成立活動領導小組,先后多次召開專題會研究部署活動開展情況,主動聯系重大項目、重點企業、重要產業;二是抓好主席團成員隊伍。將聯系代表工作納入主席團成員履職的重要內容,成員積極聯系、指導代表提升履職能力,為代表依法履職創造條件、提供服務,向代表宣傳有關法律和政策,通報政情政況,聽取代表意見建議,接受人大代表監督,協助處理代表遇到的問題,既當推進活動開展的“指導員”,又當代表聯系群眾的“服務員”。三是抓好人大代表隊伍。嚴格按照《代表法》規定,在充分發揚民主和廣泛征求人民群眾的意見上,積極推薦熱心敢為、敢于為人民群眾代言的人參選為人大代表。目前全鎮共有人大代表68名,匯集黨政、學校、村委會、個體戶、人民群眾等各個領域精英,結構優,配置強,為人大履職打下了堅實基礎。今年以來,縣鎮人大代表聯系走訪群眾0.8萬人次,解決具體問題120余個,實現了各級代表全面動員、全員參與、全域覆蓋。
四、堅持落實“四項制度”,激發代表活力
一是落實代表進家入站制度。全面推行代表進家入站制度,密切代表與選民之間的聯系,每季度開展1次活動,促進人大代表了解民情、維護民權、順應民意,充分發揮人大代表在推進本地區經濟社會發展和基層民主政治建設中的作用,更好地接受選民監督。二是落實代表履職登記制度。完善閉會期間履職情況登記制度,規范活動形式,明確履職內容,督促各代表小組認真開展活動,切實履行代表職責。三是落實代表向選民述職制度。分批組織代表向選民代表進行述職,并由選民對代表進行評議。促使代表進一步明晰自己的權利、義務,增強責任感、使命感和接受選民監督的自覺性。四是落實民生項目票決制度。有序推進民生實事項目人大代表票決制工作,規范項目征集、票決、監督、問效等程序,政府在廣泛征求意見的基礎上,經過相關程序篩選出12個民生實事候選項目,代表大會票決出10個民生項目,并組織代表監督項目實施情況。
五、堅持發揮“五員作用”,助推鄉村振興
根據鎮內代表崗位不同,特長各異等實際,為代表量身制定落實五員職責清單。一是當好政策法規宣傳員。大力宣傳習近平總書記來川視察和對四川工作系列重要指示精神。廣泛深入宣傳黨的二十大精神和黨的新理論、新思想、新戰略,重點圍繞群眾關心的脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接扶持發展政策,產業發展、廁所革命建設等各項扶持補助政策,要求每名代表每季度至少宣講政策法規1次,充分調動全鎮全民參與經濟社會發展的積極性和主動性。二是當好紓困解難服務員。組織鎮人大代表開展“鄉村振興——人大代表在行動”等系列活動,搜集解決農場和企業在發展過程中存在的問題和困難17條,以實際行動為鄉村振興助力加油。三是當好助推發展戰斗員。代表立足崗位職能和專業特長,每位代表結對幫扶2戶脫貧戶或監測戶,幫助發展產業,穩定增收,壯大經營主體,強化現代農業科技和物質裝備支撐,持續改善人居環境,促進農村公共設施提檔升級。四是當好社情民意聯絡員。引導人大代表自覺當好黨委政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶,深入基層、深入群眾察民情、聽民聲、集民智、解民憂,把黨的關懷傳遞下去,把群眾訴求反映上來,一年多以來共收集解決社情民意12條,切實保障人民當家作主的民主權利。五是當好工作落實監督員。每年定期組織人大代表參加調研、視察、執法檢查活動不少于2次,重點圍繞鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、產業發展、低保評定、惠民資金兌現等一系列惠農政策落地落實、農村基礎設施提檔升級及農村公共服務體系完善等方面提出意見建議。
六、堅持推進“六項重點”,提升履職能力
一是每1名代表每季度宣講政策法規1次;二是每1名代表每季度聯系企業(家庭農場)1次;三是每1名代表每季度走訪選民收集社情民意1次;四是每1名代表每年向選民述職測評1次;五是每1名代表每年集中視察調研1次;六是每1名代表每年提交意見建議1條。通過“六項工作”,促使每1名代表主動履職盡責,把“立足于法”貫穿人大工作的始終,守規不守舊、出新不出格,善于吃透上情、聯系實際、總結經驗,對“一府一委”的工作,在不干預、不包攬的基礎上積極發揮人大的獨特作用,爭取方方面面、特別是上級的支持,更好地推進資源整合、力量融合、措施綜合,從更高層面幫助協調解決問題、推動工作。以實際行動踐行“人民選我當代表,我當代表為人民”的服務理念。
人大工作是黨的工作重要組成部分,在邁上全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新征程上,歧坪鎮人大將始終堅持聚焦中心、發揮作用,深入開展“三聯三助”活動,為鎮域經濟社會發展提供重要平臺、為人大代表密切聯系群眾提供履職載體、為人大代表廣泛參與社會治理提供現實途徑,在現代化建設中更好發揮人大作用。